波多黎各 Act 60 省税，适合你吗？
波多黎各的 Act 60（此前也称 Act 20/22）是近年来在高净值和自雇/投资人群体中讨论度很高的税务规划方案。核心逻辑是：波多黎各作为美国领地，在联邦税制上有其特殊地位，符合条件并真实迁居于此的纳税人，可能在特定类型收入上获得可观的税务优惠。2026年3月签署的 Act 38-2026 对个人投资者计划做出重大调整，项目延长至2055年但新申请人税率从0%升至4%。
2026年重大变更：Act 38-2026
2026年3月10日，波多黎各总督签署 Act 38-2026，对 Act 60 个人投资者计划做出重大调整：<strong>项目延长至2055年12月31日</strong>（原定2035年到期），但税率结构发生变化。
<strong>2026年12月31日前申请：</strong>仍可锁定0%税率（利息、股息、移居后资本利得），优惠至2035年12月31日。这是最后的窗口期。
<strong>2027年1月1日及之后申请：</strong>0%税率取消，改为4%波多黎各税，优惠延长至2055年12月31日。现有decree持有人受祖父条款保护，不受影响。
新增要求：申请人须证明移居前6年内非波多黎各居民；须在取得decree后2年内在波多黎各物业登记处登记自住房产；合规升级（每年提交CPA认证函，未提交自动罚款$1,000起）。
<strong>出口服务计划未受影响</strong>——Act 38-2026仅修改个人投资者计划，出口服务4%企业税政策保持不变。
Act 60 的基本逻辑
波多黎各虽然是美国领地，居民通常无需就来源于波多黎各的收入缴纳联邦所得税，这与美国本土各州的税制不同。Act 60 在此基础上，为符合条件的个人和企业提供额外的税务优惠框架，尤其针对特定类型的投资收益和服务出口型业务。
但这不是「人在哪儿、税就在哪儿」这么简单——具体的优惠条件、税率、申请要求会随法规调整，必须以波多黎各政府和美国国税局（IRS）当年发布的官方规定为准。
谁在认真考虑这条路
通常是有大量投资收益、或从事可远程/可迁移业务（如咨询、金融、科技服务）的高净值人士与企业主，因为这类收入结构最容易从波多黎各的税务框架中受益。工资收入为主的普通受雇人士，适用性和收益空间通常有限。
2026年新规后，0%税率的窗口仅剩2026年底前，建议有意向的高净值人士尽快评估是否符合申请条件，错过窗口后新申请者将适用4%税率。
真正搬去波多黎各前要想清楚的事
Act 60 的优惠通常要求申请人真实迁居波多黎各，满足当地的实际居住要求，并履行相应的申报与合规义务——这不是挂个地址就能享受的待遇。2026年新规更增加了6年非居民证明和强制自住房产持有要求，门槛进一步提高。
此外，还要考虑当地的生活成本、基础设施、医疗资源，以及是否符合你的家庭与事业安排。每年还须向波多黎各本地非营利机构捐款$10,000，并提交CPA认证函。
这类方案涉及美国联邦税法、波多黎各当地法规的交叉适用，且个人情况差异很大，强烈建议在做决定前咨询熟悉波多黎各税务规则的专业顾问，逐项核实资格条件。